紧急关注何斌、徐彩虹夫妇

湖北襄阳蒙冤维权人士何斌、徐彩虹夫妻，于2019年2月27日正在北京前门大栅栏租住地，突遭大珊栏派出所和北京市局驱赶，强令二人马上收拾东西，立即走人。并且必须开门在监视下收拾；警察明确告诉他们，从现在开始他们没有任何隐千山。至于东西放何处，他们不管。而且也没让房东退还房租和押金。徐、何夫妇元旦前刚租的，一年租期远远没到。

何斌电话：17319011730，15510237964

重庆人权捍卫者崔斌公开声明

我是重庆崔斌，2012年因好心帮助消防队救轻生的人被消防兵踩伤左膝半月板后因消防中队推诿责任得不到及时治疗和万州有关部门始终没有合理处理导致医疗事故并发症伤残二级而走上维权之路。 

因奔走维权，2016年5月15日被当地的黑社会不法人员毒打被砍断双手八根筋腱和砍断三根手指骨，全身多处被打伤砍伤.。

2018年4月26日晚因关注声援709案和转发呼吁五月1日上街全民共振的帖子，在住所附近再次被黑社会吸毒人员暴打半小时之久，昏死过去，致使右耳鼓膜穿孔，颈椎损伤，重度脑震荡综合症。并数次被不明身份人员上门进行生命威胁。

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至此本是一个因见义勇为的行为而受伤，不但没有得到及时医治，没有得到相关部门的讴歌和赞扬，反而被伤害、被打压、被恐吓，被廹害...却落个身残命不保。

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2019年2月15日下午我被双河口派出所传唤到万州区国保支队，牟支队亲自审问我并做了笔录，签字扣押了我的一部手机，遭人身威胁并告知听候处理。

因再遭人身威胁，我崔斌特此声明：

1.我若还有属于自己的空间，不会自己消失，不会不与朋友联系，如果失联，一定是被失踪.。

2.我绝对不会自杀，如果有任何意外出现，一定是被红光消防中队的指导员军阀兵痞何伟联合公权力的警方强施的!

3.我本人精神正常，身残志坚，心态阳光，心向光明，若被精神病，被意外死亡，定是当地公权力所为。

特此声明

声明人:崔斌

2019.2.23

“两会”在即，律师和维权人士联署提案《修宪提案建议书》

——明确人大与常委会立法界限，回归人大立法权，避免少数人立法，提高立法质量。

全国人民代表大会、全国人大代表及政协委员：

在国家 “坚决贯彻宪法精神 加强宪法实施监督”、“增强宪法意识 坚定宪法自信” 倡导下，我们作为中国公民，依《宪法》41条、《立法法》5条提出如下重大立法建议，建议各位人大代表与政协委员依此提出议案，建议本届全国人大审议通过：

立法建议背景分析：

根据《宪法》第62条规定：全国人民代表大会行使下列职权：(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；第67条规定：全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；(三)在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。《立法法》第7条第三款，也有相应的规定。

以上规定使人大与人大常委会之间产生两个立修法“边界”，即：基本法律与其他法律的边界；人大闭会期间部分补充和修改的法律边界。长期以来由于立修法边界不明确，导致人大常委会常常越界甚至取代了人大立法，导致许多法律频繁立法、修法，从而影响到宪法、法律的实施和尊严。

从立法的分工看，人大所立之法均是重要的、基本的法律，而人大常委会所立之法就是次要的、一般的法律，是对人大立法的补充。但实践中，常常出现人大常委会对一些应当是基本的法律进行立法，在人大闭会期间补充和修改了大量法律。

人大常委会立法，一般由其法工委组织审查起草，本届法工委只有6人（委员长会议16人，常委会会议总计174人，且分属于25个办事机构。而人大专门委员会——宪法和法律委员会共18人。），面对繁杂、专业的立法工作，6人显然力不从心。审查起草过程中，要组织专家，向社会征求意见，但最终采纳与否？最终要取决于法工委。实践中，一项立法或修改，从起草到通过有的只有短短2个月时间，公众未曾知晓，一部法律便出台生效了，其立法质量可想而知！而有的法律，出台即面临着修改。

一般的国家立法和修正，往往要经过社会及立法机构反复辩论、听证等较长过程，而一旦通过则具有很大的稳定性。正是由于法律、制度的稳定，才最终实现了社会的稳定。而朝令夕改的法律，则恰恰是社会不稳定的重要因素，更谈不上“法制的统一和尊严”，甚至还容易背上“恶法”之名。

对于人大立法，相比于人大常委会，具有广泛性、代表性和权威性。即便是少数人起草，但最终要经过人大会2000多名代表开会审议、表决、通过，这个过程中人大代表享有提案权、监督权、否决权，代表着社会不同群体的利益，最终通过的法律才能真正“体现人民的意志”，同时所立之法会更稳定、更权威。

其中，对人大制定法律的补充和修改，理应由人大行使，理由如下：

首先，人大对自身所立之法进行补充和修改，更符合法理。

其次，既是人大所立之法，其补充和修改理应慎重，应有充分的调研、论证和公开征求代表意见，周期应当与人大会期吻合。而实践中，人大常委补充和修改法律的周期也往往跨越一、两个人大会期。

最后，《宪法》第67条（三）项中的“部分”以及是否同“法律的基本原则相抵触”，应当由人大界定，才更符全立法精神。而实践中，比如人大常委会对《刑法》的10次修正（自1999年12月25日至2017年11月4日）后，实际已突破了《刑法》的基本原则。

依《宪法》第67条（全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：(一)解释宪法，监督宪法的实施；(四)解释法律；）人大常委会理应回归到解释宪法、法律，监督宪法实施的基本职能上来。实践中，各级政府部门的条例、规章，最高法院的司法解释，最高检察院的规定等，均有较大程度的越权立法，或与宪法、法律的基本原则相违背的现象，这恰恰需要人大常委会的监督和纠正。

根据以上分析，提出如下具体立法建议：

一、由本届人大会讨论、决定并公布“刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律”的具体目录。在此目录基础上，之后的每届人大会可补充、完善。

二、废止《宪法》第67条第（三）项规定，即：全国人民代表大会常务委员会行使下列职权： (三)在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。相应修改《立法法》第7条第三款。

要全面推进依法治国，首先应从回归立法机关的基本职能做起，各司其职，社会才能进一步走向法治。希望本届人大代表以及政协委员行使职权，依此提出相关议案，促进法治完善。

建议人：（联名单附后）

2019年 2月 25日

注：

本《建议书》需广泛征集联名，在3月5日两会前提交全国人大、人大常委会及各人大代表和政协委员们，供他们提出议案。

———联名格式：姓名+省份+职业+电话
———联名收集人：本群“河北律师卢廷阁新号”

联署名单：

1、卢廷阁，河北律师13012165113
2、王清鹏，河北律师+14257329584
3、陈家鸿，广西律师17376036489
4、刘士辉，广东律师+16262174490
5、程为善，江苏律师15050833263
6、李大伟，甘肃法律人15379893953
7、任全牛 ，河南律师 18937638020
8、雷志鋒，湖南律師18670006660
9、覃永沛，广西律师 13036818838
10、唐吉田 ，北京律师 13161302848
11、文东海，湖南律师 13574884106
12、祝圣武，山东律师+1 604401-3288
13、蔺其磊，北京律师13366227598
14、王宇，北京律师，18911325845
15，伍立娟湖北潜江维权，13707227753
16，彭峰湖北潜江维权，17763002016
17，郑建慧天津市维权公民，15602175266
18.湖北省潜江市公民:帅仁兵，电话:15271205993
.........................

注：律师联署截止到3月5日

北京公民聚会太熟悉家常菜

北京： 谢小玲 余江帆 周国莹 王素娥 刁继军 梁庆辉 马自由 沈兵则 李金平 丁限鸣 华义 陈兆志 薛小苇 张建国 董盛坤 华颇 开浩颖。天津： 纪川。上海： 周洪宝。河北： 郭嘉亮 王志刚。河南： 翁省力。湖南： 李学文 王秀枝。湖北： 李佑陵。江苏： 陶红 黄格英 马玉凤。黑龙江： 李坤。辽宁： 于洪涛 盛兰福。陕西： 翟西安 雷严格。广东：阚晓云 吴美芬。 

沉痛悼念黑龙江优秀公民孙东升 ! ! !

是日，天晴气爽。来自12个战区共35位兄弟姐妹自带枪炮-到达指定阵地-参加136会战。圆满完成作战任务-胜利凯旋。

3月聚会是9号和30。期待大家坚守。

闲云野鹤雷 很长时间没去惠新西街聚会了。不是因为觉得她不重要。

而是每一个人都有自己的做事方式。正如郭德纲相声说的那样“天上那么多云彩，虽然你不知道那块云彩会有雨。云彩多了总有一片云彩会有”。

今天的警察很随和。只叫大家“散了吧散了吧。都起来走走，请理解我们。我们也不容易”。

是的。生存在这样的社会环境里。没有谁活的容易。马云有段演讲视频说“现在的老百姓不容易。企业家不容易。当官的也不容易。戴个表都要这么盖着”。

而我们今天所做的。就是期望每一个都生活的都容易些。

感谢宋大哥感谢每一位参加过聚会的朋友。

2019.2.23

八九前学运领袖周勇军上推被指涉嫌煽颠 律师称起诉毫无证据

前八九学运领袖周勇军（右一）

(广西)八九前学运领袖周勇军被关押在广西东兴看守所约半年。律师周四(20日)再到看守所会见，其健康状况仍然欠佳，当局以言入罪，案件主要涉及他在推特的言论。

关注事件的广西律师周五（22日）表示，昨天下午，代表律师成准强到看守所会见，周勇军的健康情况不好。他曾经坐牢多年，腰椎出问题，自从关押东兴看守所后，腰椎疾病很严重，令行动不便，晚上没法睡觉。看守所有医生，皮肤病可应付，很难治疗腰椎病。

律师曾向国保及检察院提交报告，要求让周勇军到医院治病，但距离最近的看守所系统医院也在南宁，当局没有回覆。

至于案情方面，周的律师透露，周勇军被指涉嫌煽颠罪，目前案件在审查起诉阶段，主要涉及他发了多条推特。周勇军被限制通讯，他与家属均没法收到对方的信件，他或被列为重点看守对象。

他又补充说，周勇军腰椎庝痛，根本没法劳动，看守所每个月的生活费要千五元，家属没法负担。

上个月，周勇军父亲去世，律师没告知此事，以免他在看守所情绪失控。

关心案情的广西律师说：

他的案件目前在审查起诉阶段，能不能起诉还不懂，对周勇军什么证据都没有，就说他发了一百多条推特，案情只是用了推特，发一点推特，以言获罪，他们没什么证据。我看了发的推特没有一百条，也没什么敏感。现在起诉周勇军的证据没有，完全构陷，没有证据证明他有罪。

记者致电周勇军胞姐，她表示不方便说话。

代表律师成准强亦不方便说话。

2018年8月19日，周勇军与农定财到广西东兴巿旅游，过边检时被抓至派出所，被当地警方以涉嫌“利用邪教组织或者利用迷信破坏法律实施罪”刑拘，9月26日以同一罪名逮捕，检察院改以涉嫌煽颠罪审查起诉，农定财被传唤后获释。

2008年9月，周勇军被控持马来西亚假护照经澳门抵达香港，被香港警方转交深圳警方。2009年5月，周勇军被转至四川遂宁巿关押。2010年1月15日，遂宁巿射洪县法院以诈骗罪判刑9年，并罚款8万元，2015年12月获释放。

现年51岁的周勇军，原籍四川，八九学运期间，担任北京高校学生自治联会主席，曾在人民大会堂前下跪，试图递交请愿信。六四事件后被捕，1991年获释后流亡美国。他曾经在1998年返回中国，被当局以“偷越国境罪”判劳教3年，获释后再度返回美国。

四年炼狱满头华发李玉凤 用生命抗争换取阅读圣经

李玉凤刑满出狱

(河南)河南基督徒维权人士李玉凤被当地法院以虚假的一次审判——“寻衅滋事罪”判刑4年，她已于周四（21日）刑满出狱。在河南的一座监狱中，她用生命抗争，为了得到一本圣经，供在狱中阅读。

李玉凤出狱的那天早上，她的朋友抢先一步，在监狱的门口将她接走。焦作的公安人员到郑州女子监狱接她，扑了一个空。次日，公安跑到她家试图找她谈话，她没有在家，公安再次扑空，没有人知道公安的意图是什么？

李玉凤，年约六十，她于1990年因房屋被政府两次拆迁，她提出诉讼获胜诉，但没有得到执行和补偿，走上上访之路，寻求合法的理赔。因此，她招惹了地方当局，官员痛恨她的维权行动，她被以“妨害公务罪”被判刑两年，出狱后，她继续起诉地方政府，再被判劳教一年半。

四年前的2014年9月30日，李玉凤与他人前往一座监狱为了迎接维权人士袁冬出狱，她讽刺中国是个缺乏自由的大监狱，因此，拉起横额写有：“欢迎袁冬从大监狱到小监狱”，被北京大兴区警方以涉嫌寻衅滋事罪刑拘，同年11月6日被批捕，至2015年6月获取保候审。

不过，在同年的10月26日，李玉凤在北京南站拍照被警方刑拘，一个月后交由河南焦作警方带回当地，再次被刑拘后批捕。2017年1月16日，被焦作巿中站区法院判刑4年，上诉后维持原判。

在狱中被关押了4年，李玉凤的健康受损，而在河南焦作市看守所期间，她受到虐待。李玉凤说：

“我抗争了很多。我在看守所多次被戴脚链套背靠，每个号轮换我，甚至有人动手打我，后来我拿我的生命去抗争，提出要求就是他们给我一本圣经。”

她的抗争结果，得到了一本《圣经》。

在监狱里，她向狱友传褔音，并经常阅读圣经。后来被转移到另一坐监狱——郑州女子监狱，狱方剥夺了她阅读圣经的权利，并禁止她在狱中向狱友传褔音。

狱方为了刁难她，故意将她调往有精神病患者的监室，有时她必须替这些人劳动，以帮忙她们因为不能完成监狱的活儿而受到处罚。

李玉凤是一位虔诚的基督徒，当她与人分享这些经历时，她说：“有基督信仰支撑”，并没有因为坐监狱受到太大的负面影响。

李玉凤坚持认为：当局对她的判决毫无道理，所以，她将坚持申诉。

余文生律师案，第三份维权清单

2018年12月4日，在宪法日这天，许艳为丈夫余文生律师维权的微信号，被永久封号。

12月11日，天冷了，许艳给关押在徐州市看守所的余文生律师，邮寄了，6双袜子、2条裤子、一件上衣、一套秋衣秋裤。

12月15日，邮寄给余文生律师的衣服被徐州市看守所退回。

12月19日，许艳二次去邮局查询邮寄退回原因，得知是徐州市看守所拒收。

12月24日，许艳在王素娥女士、王译女士的陪伴下，在徐州市看守所存钱，徐州市看守所工作人员连我们放文件、装衣服的时间都不给，一直催促赶紧走。

12月24日，许艳想找徐州市看守所，张百云警察问询，他答应卢廷阁律师邮寄给他，他答应让余文生律师签的，民事起诉澎湃新闻不实报道，民事侵权的委托书，为什么一直没有让余文生律师签字和寄回给卢廷阁律师？找不到张百云警察。后来，每次去徐州市看守所，依然找不到张百云警察。

12月24日，许艳、王素娥、王译，也去了徐州市检察院，门口贴条，显示开会，没找到工作人员查询余文生律师案件情况。

12月25日，王素娥女士陪同许艳，到达位于南京市的江苏省检察院、江苏省监察委员会、江苏省人大常委会，申请三个监督部门对余文生律师案进行监督与审查。三个部门都不让进大门，就把我们推到各自的，分别位于另一个很远处的信访接待地点，好不容易找到，一个部门也不收材料。

等于是一天跑了6个地点，大门全不让进、材料没人收。

12月25日，许艳把申请对余文生律师案，进行监督与审查的材料，用EMS邮寄给江苏省人民检察院、江苏省监察委员会、江苏省人大常委会。至今未回复。

12月26日，许艳、王素娥申请王全璋律师案的旁听，被关天津的派出所约4个小时。

12月29日，马卫律师代理徐州市看守所拒收衣服一案，向徐州市公安局申请行政复议。请求：1、确认拒收行为违法。2、责令赔偿邮寄费。

2019年1月4日，上午约9点，许艳接到北京市石景山区八角派出所电话；约10点，3个便衣拿着录像仪到家门外；约11:30分，接到北京市石景山区国保队长陆凯电话；均要求调查我，没有法律文书，而且是调查一个人的未来，在未来1月19日，余文生律师失去自由一年整的日子里，要做什么？

1月5日，开始安排社区老年人和领低保的人员值班，我一出门回家就向我围上来。

1月6日，关于徐州市看守所拒收衣服一案，收到徐州市公安局《行政复议申请不予受理通知书》。

1月13日，开始是国宝在楼下和平房中值班。

1月14日，德国驻华大使馆大使先生、法国驻华大使馆大使先生，在北京为获得2018年《德法人权法治奖》的余文生律师颁奖。因余文生律师属于失去自由状态，由妻子许艳代领奖。

1月17日至1月20日，连续4天，许艳进岀家门，被全天监视、录像，人员有：北京市石景山区八角派岀所警察、社区值班人员、便衣。

1月22日，陈家鸿律师、许艳在徐州。陈家鸿律师以辩护律师身份要求会见余文生律师，徐州市看守所、徐州市检察院都没有让会见、没有让阅卷。

1月27日，许艳在代理律师马卫律师的帮助下，对徐州市公安局行政复议不予立案，向徐州铁路运输法院行政起诉。请求：1、撤销不予立案行政复议。2、判决被告重新作出复议决定。

2月3日，是2019年春节前夕，万家灯火期盼家人团聚的日子里。我给徐州市检察院打电话查询得知，余文生律师案，在2月1日，被徐州市检察院起诉到徐州市中级人民法院。

2月11日，许艳给全国人大常委会栗战书委员长、14位副委员长、1位秘书长写信，申请人大代表们对余文生律师案的监督与帮助。至今未收到回复。

2月12、13、14日，常伯阳律师、谢阳律师、许艳在徐州市中级人民法院查询到，余文生律师被以涉嫌煽动颠覆国家政权罪起诉。二位辩护律师手续已经交给徐州市中级人民法院，至今未让阅卷、未让会见。

徐州市看守所、徐州市检察院、徐州市中级人民法院，都以有二位官派律师赵强律师和岳松律师为由推脱。又不让辩护律师会见核实。许艳要求二位官派律师退出余文生律师案的代理，他们不回答。

2月15日，许艳在王宇律师的陪伴下，荣幸的与欧盟、德国、美国、法国、瑞士、荷兰、瑞典、捷克人权官员们见面。许艳感谢人权官员们对余文生律师案的关注与支持。请求人权官员们帮助呼吁无罪释放余文生律师。

谢谢对于余文生律师案给予关注与帮助的所有人士。谢谢大家。

余文生律师妻子许艳

2019年2月22日