2013年6月26日星期三

四川公安厅官员被搜出1100万连号百元大钞

来源:腾讯网
   
    四川公安厅官员被搜出1100万连号百元大钞
 李荣飚(资料图)
   
    2月7日,春节放假后第一个工作日,四川省公安厅召开会议,由副省长、公安厅厅长侍俊主持,所有厅科级以上干部参会。当时会场气氛凝重。会议通报了数起四川省公安系统违法案件,其中最严重的一起是李荣飚案。
   
    18天后,2月25日,四川省人民政府新闻办公室官方微博“四川发布”消息,四川省公安厅治安总队原副总队长李荣飚涉嫌重大受贿犯罪,近日四川省检察院已立案侦查,并对其采取逮捕强制措施。
   
    李荣飚,涉嫌利用职务之便,为他人谋取利益,非法收受民爆企业主等人的财物。四川省公安厅多名官员称,李荣飚于去年8月已被有关部门带走调查,涉嫌受贿3100余万元。
   
    而李荣飚同时还担任省工程爆破协会(后简称爆破协会)常务副理事长。有官员称,李荣飚涉嫌利用爆破协会敛财。

“搜出1100万连号百元大钞”
   
    四川省公安厅处级官员李力(化名)回忆,他最后在公安厅大楼见到李荣飚是在去年8月初。平时李荣飚逢人总是摆出笑脸,但那一次却很沉默,心事重重的样子。
   
    据了解,官方通报前,省公安厅的部分官员早就得知李荣飚案发。
   
    李荣飚最后一次出现在公开报道中,是去年7月29日,四川省公安厅网站发布的一条消息显示,当天上午,李荣飚等向上级汇报了工作。
   
    此后的8月份,省公安厅多名官员就听说李荣飚被举报,公安部纪委将其带走调查。
   
    2013年12月底,四川省公安厅的督导巡视工作总结会,侍俊曾向巡视组成员通报李荣飚案的部分细节。
   
    一名副厅级巡视组成员说,会上通报称:李荣飚作为治安总队副总队长,分管治安管理支队、枪爆管理支队等业务部门,利用职权向民用爆炸物企业等受贿3100万余元。
   
    “在自己监管的行业中犯罪,涉案金额巨大,是很严重的犯罪案件。”该巡视组成员评论。
   
    李力称,某了解李荣飚案详情的省厅领导曾私下提起,办案人员从李荣飚办公室搜出500万余元现金,从其家中搜出600万余元现金,总计现金1100万余元。“搜出的都是连号的崭新百元大钞。”
   
    上述说法得到两名公安厅处级以上干部的证实。
   
    四川公安厅内部一名处级干部告诉新京报记者,“据说,3000多万元贿赂大都是李荣飚自己交代的。他还对办案人员说,把收的贿赂交还后,希望能做回民警。”
   
    这一说法也得到了李力的证实。

“检查合格后还得塞好处费”
   
    李荣飚自2010年起,担任四川省公安厅治安总队副总队长,分管治安管理支队、特种行业管理支队、枪爆管理支队等。其中民爆企业是其重点监管对象。
   
    国家对于民用爆炸物品行业,实行的是许可证制度。
   
    凉山州(微博)一位高姓矿业老板告诉新京报记者,申请购买开矿用炸药,需经公安机关层层审批和检查,最后由省公安厅治安总队枪爆科批准发放购买许可证。
   
    德阳市一家烟花爆竹燃放企业负责人介绍,企业需要的燃放许可证,跨省运输证,均由省公安厅治安总队发放。
   
    李荣飚的一位老上级说,李荣飚掌握民用爆炸物的购买、销售、运输的审批许可权,有很大权力寻租空间,因此经常接受企业贿赂,乃至索贿。
   
    当地一名负责监管民用爆炸物品企业的警察,介绍了行业“潜规则”。此类企业安全能否达标,公安部门的监管、检查至关重要。而有些监管人员在例行检查合格后,会捞取一笔好处费,才发给企业相关许可证。
   
    这一说法得到四川某民用爆炸物公司负责人证实。他们每年需向相关监管人员送钱,“几万到十几万不等。治安总队的一些领导也是送钱对象之一。”
   
    上述两位企业主都承认送过钱,并称与李荣飚相识,且关系良好。
   
    这位大型烟花爆竹老板告诉记者,据行业内部知情人透露,李荣飚被纪委调查时交代了不少行贿人员,其中有泸州(微博)一烟花爆竹专营公司总经理钟某和遂宁(微博)一烟花爆竹厂厂长唐某。“据说,后来他俩都被纪委的人叫去谈话。”
   
    记者近日电话联系上述两位企业主,唐某并没有否认向李荣飚行贿,而钟某则称:“与李荣飚没关系。”
   
    这位老板还告诉记者,从2013年下半年起,落实中央八项规定,监管的人不敢收钱了,连请吃饭也不来了。“今年春节我们没有去省里拜访领导。”
   
    “今年整肃政法系统纪律,没人敢弄钱了。”前述监管民爆企业的警察称。
   
    2月7日,《人民公安报》报道,侍俊指出,要着眼容易发生腐败的领域,制定出规范权力运行的制度。

爆破协会成索贿平台?
   
    除省公安厅治安总队副总队长,李荣飚还有另一个身份:四川省工程爆破协会的常务副理事长。
   
    “前者让他成为爆炸物销售企业的监管者,后者则为李荣飚与企业提供了交流、升华感情的平台”,省公安厅一名内部人士指出,李荣飚常以副理事长的身份,出席行业内的多次会议,结识了不少朋友。
   
    该工程爆破协会是一个非营利性社会团体,成员是四川省从事工程爆破的科研、设计、教学、施工、管理的企事业单位或个人,均为自愿参加,其业务主管部门是省公安厅。
   
    2011年8月,四川省工程爆破协会第五届理事选举,四川雅化实业集团股份有限公司副总裁樊建民当选为理事长。李荣飚当选为协会常务副理事长。
   
    据公安厅内部一名官员透露,该协会由公安厅治安总队监管,实际上是李荣飚敛财的“小金库”,李荣飚通过变相转移会员费、开设培训班捞钱,甚至通过协会平台密切接触民爆企业老板,私底下索贿、受贿。
   
    2月23日,记者联系了理事长樊建民。
   
    他说,虽然挂着协会理事长的头衔,但很少参与协会的管理工作。具体工作是李荣飚在做。李荣飚被抓后,协会活动基本就停止了。

每年上百万会费“去向不明”
   
    这个工程爆破协会的经费来源:会费、捐赠和赞助。
   
    一位烟花爆竹燃放公司的负责人、也是第五届理事会成员介绍,他的企业每年向协会缴纳1万元会费。
   
    据他说,按照企业规模和企业老板在协会中的级别,会费有所不同,普通会员每年交纳3000至8000元不等,理事会成员每年交纳1万元,常务理事会员、副会长、会长交纳2万至5万。
   
    雅化实业集团作为理事长单位,交纳的会费最多,为5万元。
   
    协会网站称,2011年8月16日,四川省21个市、州的213家会员单位的代表参加第五次会员代表大会,其中理事会成员有128名。
   
    按照理事会成员每年交1万元,则有128万元,再加上其他普通会员的会费,总会费超过150万。
   
    企业会费流向何处?根据会员章程介绍,协会会费必须用于协会章程规定的业务范围和事业的发展。协会资产接受会员代表大会和财政部门的监督。
   
    但一名理事成员告诉记者,每年协会财务部门会汇报一次会费使用情况,但因为“无人监督、审查,财务汇报只是走过场”。
   
    他还透露,协会负责人曾说使用部分会费向监管部门“争取政策”,实际上就是“给监管部门领导送钱”。
   
    该协会还会组织涉爆企业事业单位领导层、管理层人员和工程技术人员的培训及考核工作。
   
    记者搜索发现,从2011年5月到2013年7月,该协会共举办了2期共12个工程爆破技术人员培训班,参加培训人员近2000人。
   
    据一名参加工程爆破协会培训班的企业员工透露,培训费用为1000元左右。粗略计算,两年间,协会收取培训费不低于200万。
   
    此外,据多家企业介绍,协会还举办烟花爆竹和焰火燃放资格培训等多类培训班。
   
    协会理事长樊建民说,“会费和培训费的具体流向我不清楚,虽然协会章程中规定协会资产接受会员代表大会和财政部门的监督,但实际上比较宽松。”
   
    上述那位理事成员告诉记者,除了交钱的培训班,协会“基本没有什么活动,入会就是为了交钱。”
   
    他说,入会的主要目的是为了认识监管部门领导和专家,以便逢年过节送礼。在申请企业从业许可证和专业技术人员资格证时,可以疏通关系。
   
    其他两名协会理事成员亦向记者证实该理事的说法。
   
    省公安厅的一名内部人士说,李荣飚既是协会副理事长,又是协会和成员企业监管机构的领导,因此相当比例的会费和培训费都要流入他的手中。而李荣飚通过协会,直接接触到一大批需要疏通关系的企业主,受贿也更为方便。
   
    “李荣飚是栽倒在自己负责岗位职权上的典型案例。”李荣飚的老上级感叹。

李荣飚

身份

四川省公安厅治安总队原副总队长

可能的敛财手段
   
    掌握民用爆炸物的购买、销售、运输审批许可权,可以“经常接受企业贿赂,乃至索贿”,“例行检查合格后,捞取好处费才发许可证”。

身份

四川省工程爆破协会的常务副理事长

可能的敛财手段
   
    1、变相转移会员费
   
    2、开设培训班捞钱
   
    3、通过协会平台密切接触民爆企业老板,私底下索贿、受贿。

【链接】 民爆行业实行许可证制度
   
    国家对于民用爆炸物品行业,实行的是许可证制度。公安机关负责对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业,进行安全监督管理。
   
    民爆企业老板称,民用爆炸物品的购买许可证、经营许可证、燃放许可证、跨省运输证等,均由省公安厅治安总队发放。

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省公安厅治安总队原副总队长李荣飚被立案侦查
   
    来源:成都商报 2014-02-25
   
    四川公安厅官员被搜出1100万连号百元大钞
   
    成都商报(微博)讯(记者 王英占)昨日,成都商报(微博)记者从四川省人民检察院公开网上获悉,省公安厅治安总队原副总队长李荣飚涉嫌重大受贿犯罪,近日四川省人民检察院已立案侦查,并对其采取逮捕强制措施。经初步查明,犯罪嫌疑人李荣飚利用职务之便,为他人谋取利益,非法收受他人财物数额巨大。目前,该案正在进一步侦查中。