来源: 东方早报
江苏非法用地被刷绿伪装成耕地 被指为应付检查
通过盖土播种、刷漆、覆网,原本的建筑工地被伪装成了耕地。
早报记者在工地发现,有工人在大面积铲除菜苗,铲除过后的地方,露出来的却是水泥地。早报记者走访村民得知,8月,港闸开发区获悉国土部即将对全国土地使用情况进行卫星遥测检查,遂进行了伪装。
日前,有江苏南通市港闸经济开发区村民向早报记者反映,当地非法占用农民耕地300余亩用于建设建材市场(仓库),为逃避国土资源部卫星遥测检查,竟以伪装手段对非法建设场地进行盖土播种、刷漆、覆网等。尽管当地国土局曾多次下达停工通知书,但该市场施工却从未真正中断。
对此,当地拆迁执法部门相关负责人对此表示只能时不时去叫停施工,但却无法“拆除”违法建筑。
当地曾多次责令停工
据该开发区八一村15组村民李某介绍,2009年4月,该区与江苏杰旺物流联运中心有限公司(以下简称杰旺公司)签订协议,约定将八一村14组、15组(城北大道东侧、黄海路北侧)150余亩耕地出让给杰旺公司建设物流中心。2011年11月,杰旺公司法定代表人严志刚因刑事犯罪被判刑。
2012年8月,港闸区人民政府发布《关于收回杰旺物流联运中心非法占用土地上建筑物的通告》,由港闸经济开发区收回杰旺公司非法占用的耕地,退还给八一村集体。而李某等人反映,港闸开发区在收回耕地后,并未退还给八一村集体,而是用于建设建材市场(仓库)。
今年4月9日,村民王某曾向南通政府官方网站去信反映港闸区违规用地、违法拆迁的行为。今年5月,当地国土局在答复中明确承认:“ 城北大道东侧、黄海路北侧 用地项目为 永兴商城仓储 ,位于港闸开发区八一村14组、15组,目前总用地面积约100余亩,其中23亩已征为国有并挂牌出让,部分土地为拆迁宅基地,其余部分已立案查处。 永兴商城仓储 项目从2012年以来陆续开工建设,国土部门发现后多次到现场制止,并通报港闸区政府、港闸开发区管委会,要求其尽快完善用地手续。”
早报记者获悉,南通市国土局先后至少下达了3份《责令停止违法行为通知书》,但相关地块不仅没有获得相应的合法用地手续,还在“先行施工”。不仅如此,相关答复中提到,与此相邻的“城北大道西侧、黄海路北侧(八一村17组、18组)”目前正在开展房屋拆迁工作,尚未改变土地用途。但到今年下半年,相关地块已建成12处大型仓储库房。李某表示,截至目前,该项目非法占用的耕地达300余亩,建设规模超8万平方米。
被指为应付遥测检查
不久前,早报记者来到在建工地时发现,有工人在大面积铲除播种后的菜苗。更令人惊讶的是,铲除过后的地方,露出来的却是水泥地。早报记者走访村民得知,今年8月份,港闸开发区获悉国土资源部即将对全国土地使用情况进行卫星遥测检查的消息,遂对违法用地的行为进行了伪装。
据村民介绍,该开发区首先组织以军事伪装手段对所占耕地进行包装,几天之内就将已建成的违规建筑顶上全部刷成绿色,并将露天堆放的货物和建筑材料等覆盖上绿色伪装网;紧接着,在水泥浇筑的场地上先覆盖上厚厚一层土,再撒下菜籽,制造复耕假象。等遥测检查结束后,港闸开发区再让工人铲除水泥地上的泥土和菜苗,继续复工建设。
据村民李某介绍,在上级检查组到达之前,港闸开发区还将建材市场(仓库)的大门临时封闭,改建成围墙,以此逃过了处罚。从当地村民提供的图片里,可以看到该工地用来进行伪装覆盖的绿网、工地铲除泥土里刚吐出的新苗以及被临时堵上的工地大门。
“只能阻止、无法拆除”
据八一村15组拆迁户严某介绍,他家原本有233.6平方米的房子,按照港闸开发区的补偿标准,仅仅得到了20万元左右拆迁补偿,这笔钱要等到三年后新的安置房建成,拿房子的时候,折价算进去。“自己还要加钱,把房子的差价补齐才能够拿到房。”严某等人表示,按照安置房的价格,村民差不多要再出20多万元才能拿到面积相等的房子。
据了解,当地村民曾向江苏省国土资源厅反映永兴商城违法用地问题。该厅根据国务院《信访条例》规定,将反映的问题转至南通市国土局港闸分局处理。当村民拿着信访事项转送告知单前往港闸分局了解情况时,该局工作人员却表示其所持的告知单来源不可信,不予答复。
本月上旬,早报记者来到该项目工地时,发现有十多名工人正在工地上搭建厂房钢结构。据施工工人介绍,此处建设时间很长但进程缓慢,经常会被拆迁执法大队叫停施工。随后,就有该区国土部门拆迁执法大队相关执法人员来到现场责令工人停止施工。但等执法人员一走,工人们又开始继续施工。
据该大队一名刘姓副队长介绍,此处施工已经被制止了很多回了,并表示:“全国各处都有违建的行为,你干嘛要盯着我们这个地方呢?”对于违建行为,该负责人称:“我们管不了,只能阻止他们施工,拆除没有得到上级政府的许可。”